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关于建设现代建筑产业工人队伍的思考

发布时间:2011-03-09  

  2011年初,江苏省建筑市场管理协会对建筑劳务用工问题进行了调研,认为要采取切实有效的措施,才能让建筑业保持相对稳定的劳动力资源。具体建议是:
   ——建立地区性或企业自己的建筑劳务基地。由政府建设行政主管部门或行业协会牵头,到中西部劳动力相对丰富的地区主动进行协商对接,本着“定点定向,双向选择,平等互利,择优汰劣,相对稳定”的原则,确定劳务合作关系。四川省政府前几年确定了10个建筑劳务基地县,为东中部地区成建制引进和使用建筑劳务提供了平台。河南、河北、安徽等省也是建筑劳务大省。固定劳务基地的好处对双方都是显而易见的:对用工单位来说,队伍相对稳定了,素质比临时从车站、码头或劳务市场零散招来的工人要高,成建制好管理,可有计划组织培训,出现用工方面的矛盾能找到人牵头协调;对于供给劳务方而言,可以最大限度地维护劳务人员的合法权益,对劳务人员进行实名制管理,保证农村劳动力转移能持续、稳定和有序,为当地的地方财政和农民增收做出贡献。
  ——彻底转变用工观念。在建筑劳务用工方面把“以人为本”落到实处,无非是“为人”和“用人”。“为人”就是不应再把建筑农民工当做是打工的、临时工对待,要真正做到同工同酬,在工资福利及社会保障方面与本企业职工一视同仁;“用人”就是要发现并充分肯定劳务人员中的积极因素,表扬奖励先进,对于优秀骨干务工人员,要及时发现并加以提拔任用或安排到关键岗位,使之实现自身价值。只有真正转变用工观念,才能有人力资源管理的创新,才能保证劳务队伍的健康稳定发展。
  ——在工人工资发放时,尤其要讲诚信。很多企业都知道,工人工资这是一道不能碰的“高压线”,所以有些企业在资金紧张的情况下,宁可所有管理干部的钱暂不发(或发少量过节费),也不欠民工一分钱。但即使这样,还会因工资由包工头代领代发,而引发工人的欠薪上访,甚至企业还要再拿出一笔“冤枉钱”来平息事端。实际上,企业不仅要把民工工资按时足额发下去,还要讲究方法。学习先进企业的成功经验,工资和奖金发放完全是实名制,采取张榜公布,逐月打卡,杜绝有些包工头和其他个人从中截流工人应得收入,在工资发放上取信于农民工。
  ——认真抓好职工培训工作。许多企业改制以后,误认为培训工人只花钱,难见效,所以往往不重视培训,如有些建设行政主管部门又抓上岗率,应付式地送些人员进行培训。这是个误区。首先,从长远看,要想企业能稳定、健康发展必须高度重视培训。首先是对新进员工的岗前技能培训,磨刀不误砍柴工,新工人经过培训掌握一定技能才能逐步提高功效,关键可以减少安全事故的发生;其次要抓好“几大员”的持证上岗培训和建造师的继续教育培训,不断提高管理层面员工、干部的素质;再次是重视新引进大学生的人才培训,年轻的大学生招聘到企业,最好指定专门的老工程技术人员做师傅,发挥建筑业“传、帮、带”的传统,使之尽快进入角色。关于培养技术人才,江苏龙信集团创新了一套可以借鉴的模式:进行校企联合培养人才。该企业与一高等职业学校联合,在达到高考分数线被院校录取后的学生中进行二次招生,根据自愿的原则进入该校的“龙信建筑学院”学习,从进校第一学期开始,企业就派高级技术人员参与学校的教学,从第二学期开始就安排到工地实习,使理论与实际联系更快。鼓励学生在校期间,积极报考建筑行业有关专业上岗等级证书。承诺学生毕业后全部进入龙信集团工作。这样学生从入学开始就不用愁就业问题,而从龙信学院毕业的学生,到企业后比一般大学生动手能力强,能直接安排进入企业相关岗位。目前,龙信学院200名学生已进入第二学年的学习。办学形式深受学生和企业欢迎。
  ——加快推行建筑工厂化进程。未来中国建筑业必然要大力推进“工厂化”生产,装配式“施工”的建筑方式,这不仅因为是国外普遍的做法,关键是符合低碳、节能、环保的要求,是大势所趋。建筑施工用的梁、板、柱、楼梯等等全部在工厂流水线上进行生产,大大减轻工人的劳动强度。工人同样是从事建筑行业,但在固定场所按时上下班,在窗明几净的食堂就餐,每天可洗热水澡,集体宿舍条件不比农民工家里条件差,所以在这样环境里工作的工人很快就能找到产业工人的感觉。据在这样的房屋预制工厂调查,一般工人月工资2000多元,每天约80元,总体上职工是安心的。
  ——努力减少零散劳务的用工。要以国家住建部建筑企业新资质标准重新就位为契机,尽量通过科技创新提高劳动效率,用工厂化、机械化来减轻工人劳动强度,从而达到减少劳务用工的目的。例如:无锡三建自行研发并取得国家三项专利的嵌入式脚手架的推广应用,不仅大幅度提高了工效,增加了脚手架搭设的安全系数,而且可以少使用数量可观的架子工,中铁系统在搭建数量庞大的高铁施工脚手时,已尝到了这种方便、快捷、安全搭建脚手架的甜头。
  目前建筑业仍然是劳动密集型行业,短时间内大量依赖劳动力的现象不会根本改变,建议施工企业要进一步树立“不求所有,但求所在”的现代施工企业用人观,下大气力建立企业自身的产业工人队伍。所以要多管齐下,多措并举,从各个层面加大吸收和培育以至于储备人力资源的力度,以适应国家庞大的建设形势需要。


 

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